中央生態環境保護督察工作領導小組近日召開會議，深入學習貫徹習近平生態文明思想和黨的十九屆六中全會精神，審議第二輪第四批中央生態環境保護督察報告和有關文件，研究部署第二輪第五批督察工作。

消息一出，立刻引發社會反響。為何這場會議引發如此廣泛關注?這場會議又釋放了怎樣的信號?

關注點一：審議了督察報告意味著什么?

中央生態環境保護督察工作領導小組會議上，審議了第二輪第四批中央生態環境保護督察報告和有關文件。這意味著第四批督察報告可能在近期會“出爐”。

根據《中央生態環境保護督察工作規定》，督察進駐結束后，中央生態環境保護督察組應當在規定時限內形成督察報告，如實報告督察發現的重要情況和問題，并提出意見和建議。

按照相關規定，反饋流程為：督察報告應當以適當方式與被督察對象交換意見，經中央生態環境保護督察工作領導小組審議后，報黨中央、國務院。督察報告經黨中央、國務院批準后，由中央生態環境保護督察組向被督察對象反饋，指出督察發現的問題，明確督察整改工作要求。

按照報告形成-交換意見-領導小組審議-報黨中央、國務院批準-公開反饋的流程，第二輪第四批中央生態環境保護督察報告也會在會議審議后，報黨中央、國務院批準。

最為關注這個信息的，莫過于第二輪第四批被督察的對象。因為會議強調，要幫助被督察對象找準問題，強化督察結果運用，切實推動問題解決。

反饋報告，正是“督察結果”的其中一項重要體現。梳理前幾批次督察反饋報告，報告肯定被督察省份生態文明建設和生態環境保護的進展成效，指出地方存在的提出問題和短板，并對“病灶”產生的原因進行分析。報告的“出爐”，更有利于被督察省份按照中央要求，結合地方實際情況，以針對性部署促成問題的切實解決。

關注點二：第五批督察對象會有哪些?

會議的另一個信息也值得關注：研究部署第二輪第五批督察工作。

這也意味著，下一輪督察工作已經提上了日程。那么，哪些省份將被納入下一批督察范圍?根據排除法，可以得出大致的結論。

根據黨中央、國務院的決策部署，第二輪中央生態環境保護督察到2022年實現省份督察全覆蓋，并對國務院有關部門和有關央企開展督察。

記者對第二輪前幾批次的督察省份情況進行梳理：

2019年7月第二輪第一批中央生態環境保護督察啟動，對上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個省(市)和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司2家中央企業開展督察;

2020年9月第二輪第二批中央生態環保督察啟動，對北京、天津、浙江3個省(市)，中國鋁業集團有限公司、中國建材集團有限公司2家中央企業，國家能源局、國家林業和草原局2個部門進行督察;

2021年4月第二輪第三批中央生態環保督察啟動，對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省(區)開展督察工作;

2021年8月第二輪第四批中央生態環保督察啟動，對吉林、山東、湖北、廣東、四川5個省，中國有色礦業集團有限公司、中國黃金集團有限公司兩家中央企業開展督察工作。

目前尚未被覆蓋到的省、市、自治區，均有可能成為督察對象。

關注點三：為什么“整改”成為關鍵詞?

中央生態環境保護督察推動解決了一批生態環保領域長期想解決而沒有解決的問題，辦成一批長期想辦而沒有辦成的大事。

督察“整改”是地方黨委、政府常抓不懈的大事。會議強調，要堅持不懈抓好督察整改工作，確保取得實實在在的成效。

督察整改既包括督察進駐期間信訪舉報件的解決，還包括督察組反饋問題的整改。“督察共受理轉辦群眾環境舉報23.7萬余件，絕大多數已辦結或階段辦結。”2021年7月生態環境部例行發布會上，中央生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久介紹道。

與群眾信訪舉報辦結情況不同，從第一輪中央督察“回頭看”可以發現，督察組交辦或者反饋地方的部分問題并沒有得到有效整改。此次，“敷衍整改、虛假整改”被特別提及。會議表示，要進一步壓實督察整改責任，不斷完善工作長效機制，形成發現問題、解決問題的督察整改管理閉環。

“始終堅持以人民為中心”，是中央生態環境保護督察的總基調，也必將貫穿督察整改過程中。

除了“常規”的督察整改，從第二輪第三批開始，中央生態環境保護督察以“文字+圖片+視頻”的形式曝光典型案例。其目的，就是將政府的行政行為、企業的環境行為置于社會公眾監督之下，使公眾的獲得感和幸福感與突出環境問題的整改成效相適配。

此次會議再次強調典型案例的重要作用，指出要曝光典型案例，充分發揮輿論監督作用，推動問題得到徹底解決。